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周子李:

2019-08-19 03:37 來源:江蘇快訊

  周子李:

  習近平強調,2017年是黨和國家發展進程中具有里程碑意義的一年,也是多黨合作事業取得重大成就的一年。“全民免費健康體檢,檢查的是身體,預防的是疾病,溫暖的是人心。

今年以來,我每天在朋友圈里分享一點成思危先生的管理思想,逐步形成一種習慣,借此彌補追隨先生學習《虛擬商務》管理學的時間。廉毅敏指出,在各民主黨派、工商聯和無黨派人士的支持配合下,這次省政協換屆委員推薦提名工作取得圓滿成功。

  在認真聽取大家的發言后,習近平作了重要講話。實踐。

  我們同樣要緊密團結在黨中央的周圍,用黨的理論武裝頭腦,發揮在所在行業、領域和黨派中的帶動、引領作用,鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線,畫出最大同心圓,樹正氣,傳播正能量!(作者系廣州市政協常委、廣東省新的社會階層人士聯合會首席執行會長)出院后,村醫每兩天去她家里給她女兒換一次藥,直到傷口痊愈。

三是立足長遠定目標。

  把統一戰線作為黨的一大法寶,是中國共產黨對中國革命、建設、改革基本經驗的深刻總結。

  一是堅定政治立場。習近平強調,我國憲法是一部好憲法。

  比如,把開展“同心”行動,分解成同心建言獻策、同心助推發展、同心綠化家鄉、同心助學幫教、同心醫療服務、同心法律服務、同心扶貧幫困、同心溫暖工程、同心共促和諧等9個重點工程項目,每個工程項目又細化分解成若干個子項目,使行動目標更加明確,活動內容更加具體,不僅為廣大統戰成員開展工作搭建了載體,也打造和叫響了一批統一戰線“同心”品牌,為全市經濟社會又好又快發展作出了積極貢獻。

  習近平強調,憲法是人民的憲法,憲法修改要廣察民情、廣納民意、廣聚民智,充分體現人民的意志。要引導廣大成員正確認識改革發展中遇到的各種困難和問題,協助做好矛盾化解工作,為決勝全面建成小康社會營造良好社會環境。

  由于社會組織類型多、主體多,因此在黨建方面還存在“應建未建”的情況。

  新時代新氣象新作為,要求增強方向感。

  1935年8月1日,中共中央發表《為抗日救國告全體同胞書》(即《八一宣言》),號召停止內戰,一致抗日。主動溝通協調,逐項達成共識,與省高法聯合制發《遼寧省高級人民法院遼寧省工商業聯合會關于開展訴訟調解與商會調解對接工作的意見》,就雙方調解對接的工作機構、聯席會議、信息交流、訴前訴中和執行調解銜接、結案和調解協議的公證與落實等制度及保障措施做出明確規定。

  

  周子李:

 
責編:

油氣改革落地在即管網獨立先行 成本監審已啟動
2018年,省僑聯將繼續深化改革,堅持國內國外工作并重,老僑新僑并重,不斷擴展海外工作和新僑工作,健全聯系工作機制和平臺,提高為僑服務的能力和本領,建好僑胞之家,當好僑胞之友,匯聚僑胞之力,為云南經濟社會發展貢獻力量。

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來源: 經濟參考報 作者:王璐 編輯:徐林軒 2019-08-19 09:06:23

  雖然油氣體制改革方案還未全面下發,但作為重頭戲的管網獨立已先動了起來。《經濟參考報》記者了解到,日前有關部門已經成立12個工作組,分赴多地全面啟動管輸企業定價成本監審工作,后續將研究制定天然氣干線管道價格,加快規范省級以下管網定價。

  這只是第一步。按照即將出臺的油氣體制改革方案,未來要對相關管道投資、建設、運營、收費等標準進行統籌設計,分步推進國有大型油氣企業的干線管網獨立,組建國有控制、多主體的油氣管網公司,省級管網要統籌規劃,促進互聯互通。

  在眾多業內人士看來,這一版本相對“溫和”,但落實起來難度并不小。作為配套文件,目前相關部門正在研究制定管網設施獨立、公平開放等方面的細則辦法。而“三桶油”也加速謀劃備戰,推進管道資產剝離等工作。

  按照國家對能源領域改革的總體部署,油氣體制改革從2014年就已經開始醞釀,2015年年底才形成初稿,之后因分歧較大經歷數次修改。“方案已經獲通過,發布實施指日可待。”國家發改委副主任、國家能源局局長努爾·白克力兩會期間接受《經濟參考報》記者專訪時稱。而有參與方案制定的業內人士透露,目前該方案已下發到地方一定層級,聽取意見后再全面發布。

  “改革重在完善機制,首先是中游實現管網獨立,因為管網不獨立,市場化是永遠做不到的。”

  中國石油大學中國油氣產業發展研究中心主任董秀成表示。中國石油規劃總院專家郭海濤、韓景寬也撰文指出,促進管網設施獨立,并向第三方公平開放將是改革的最大亮點。目前我國天然氣管網第三方準入程度并不高,有來自上游經營主體壟斷準入的要求,有來自中游管網設施互聯互通不足、輸送能力有限的短板限制,有來自下游市場“長協”消納困難的客觀現實,也有配套法律法規不健全、缺少可操作性實施細則和準入條件標準等制度方面的原因。

  據了解,當前我國油氣中游輸配環節仍高度集中在中石油、中石化和中海油三大國有石油公司手中,分別占到85%、8%和5%。在保證國際長約和自己銷售利益的情況下,“三桶油”天然不具備開放基礎設施的積極性。

  在此之下,成立獨立的國家管網公司曾是本輪油氣體制改革的最大關注點。不過最后的思路較為溫和,提出改革油氣管網運營體制,提高企業運輸和公平服務能力,實現油氣管網獨立,但有一個分步走的過程。首先是明確管輸價格,在油氣企業內部先實現管輸業務的相對獨立,和上下游分離,研究制定相關辦法保證第三方公平接入。其次將管網公司徹底從油氣企業獨立出來,允許油氣生產企業繼續保留一定的非戰略性管道和分支管道,但要獨立核算。最后時機成熟后,組建國有控股、多主體、多樣化的油氣管網公司。

  除了干線管網,省級管網也是改革的一個重要領域。當前我國油氣管網管理體制復雜,從干線到用戶終端,還包括省級管網、市管網和城市燃氣管網等多個中間環節,層層加價。如某省門站氣價為2.18元,但下游工業用戶氣價4.37元,中間環節增幅超過100%。而且管網基本都是獨立操作運行,相互之間未能實現充分有效的互聯互通。

  “現行管網管理體制下價格很難傳導,銷售價格下不來,跟替代能源沒有競爭,消費量也上不去。而且,很多省級管網都是靠天然氣銷售加成來賺錢,很難對第三方開放。未來要剝離銷售業務、實現省級管網獨立,并且統籌規劃,實現互聯互通。”一位參與改革的業內人士告訴《經濟參考報》記者。

  第一步已然邁出。去年10月份以來,國家發改委陸續發布8個文件直指輸配體制改革和第三方準入兩大核心焦點,并在今年全面啟動管道運輸企業定價成本監審工作,制定和調整天然氣管道運輸價格,國家能源局下屬山東能源監管辦、西北能源監管局等也對轄區內油氣管網設施公平開放情況進行摸底調查,出臺措施推進。

  “一定要有公開、公平的管輸定價辦法;同時也應建立起成本監審制度。這不只是天然氣定價市場化的需要,也是加強天然氣管網建設的需要,更是成功推進油氣改革方案落地的基礎。”中國國際經濟交流中心研究員景春梅表示。

  而中石化、中海油和中石油先后公告公開油氣設施信息,并且以不同形式加快自身改革的步伐。

  不過,郭海濤、韓景寬在文章中坦言,待油氣體制改革總體方案落地后,各相關方還有一場“硬仗”需要打。上述參與改革的業內人士也表示,目前在細則的制定中,各方還存在很多爭議。與干線管網相比,省級管網的改革難度更大。(記者王璐)

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